關于開展2020年度舟山市“安康杯”競賽活動的通知
各縣(區)總工會、應急管理局、衛生健康局、功能區總工會,市產業工會、市直屬部門工會,有關基層工會:
為進一步發揮廣大職工群眾在安全生產和職業安全衛生工作中的作用,防范遏制事故發生,根據浙江省總工會、浙江省應急管理廳、浙江省衛生健康委員會《關于開展2020—2021年度省“安康杯”競賽活動的通知》(浙總工發〔2020〕26號)、舟山市安全生產委員會辦公室《關于印發 2020 年舟山市“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案的通知》(舟安辦〔2020〕22 號)和《舟山市衛生健康委等10部門關于印發舟山市塵肺病防治攻堅行動實施方案的通知》(舟衛發〔2020〕24號)精神,結合我市實際,市總工會、市應急管理局、市衛生健康委員會將繼續開展2020年度舟山市“安康杯”競賽活動,現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和職業病防治的重要論述精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,進一步深化重點行業領域安全、職業健康風險管控和隱患治理,進一步壓實安全生產屬地、行業、企業“三個責任”,推動基層和企業嚴格安全和職業健康管理,有效防范和遏制安全生產職業健康事故,促進我市安全生產和職業健康形勢持續好轉,為打好五大會戰、建設“四個舟山”、打造“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口”的海島風景線營造穩定良好的安全生產環境。
二、主要目標
擴大“安康杯”競賽參賽范圍,吸引更多企業特別是非公企業、中小微企業、農民工比較集中的勞動密集型企業參賽,力爭企業參賽數和職工參與數增長,企業主體責任和全員安全生產和職業健康責任制進一步落實,群眾性安全生產和職業健康活動繼續深化,作業場所的安全健康狀況持續改善,職工安全健康意識和安全健康技能不斷增強,努力實現參賽企業生產安全事故起數、傷亡人數和職業病發病率下降。
三、競賽主題和要求
(一)競賽主題
強意識,查隱患,促發展,保安康。
(二)競賽要求
各縣(區)、功能區和參賽單位要圍繞競賽主題,面向基層、緊貼企業、依靠職工,充分整合社會資源,開展形式多樣、內容豐富的競賽活動,做到既與時俱進又適應企業發展需要、既圍繞大局又貼近實際、既體現行業特色又結合區域特點。
1、要突出競賽重點內容。著力加強宣傳教育培訓,提升企業職工的安全健康意識和能力;組織職工立足本職崗位開展隱患排查,把事故隱患解決在萌芽狀態;督促企業落實主體責任,提高企業的安全生產和職業病防治水平;開展勞動保護民主管理和民主監督,維護職工的安全健康合法權益。同時,要把危險化學品、礦山、冶金、船舶修造、水產制冷、道路交通、建筑施工等高危行業和非公中小微企業以及設備、技術、工藝落后的企業作為重點領域,把一線職工、農民工等群體作為重點對象,做好安全隱患、塵肺病防治攻堅行動等工作。此外,要把“安康杯”競賽與“安全生產月”、《安全生產法》宣傳周、《職業病防治法》宣傳周等活動結合起來,積極營造安全生產和職業病防治的良好氛圍,切實提升競賽的質量和效果。在新冠疫情期間,嚴格落實疫情防控各項規定和措施,減少人員聚集,嚴防聚集性疫情發生。
2、組織開展“安全生產月”專題活動。要以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主題,組織開展好第十九個“安全生產月”專題活動,主要包括:
(1)組織開展學習貫徹習近平總書記關于安全生產和職業健康重要論述專題學習。在“安全生產月”期間,各級工會至少要安排1次專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發展理念,切實增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
(2)組織開展“送安全健康進企業”活動。各級工會要結合“三服務”工作,免費為企業(5家以上)贈送安全生產和職工勞動保護宣傳書籍及《安全生產法》、《職業病防治法》動漫視頻(視頻也可通過浙江省總工會網站下載),傳播普及安全知識,服務企業安全管理,推進企業安全健康文化建設。
(3)組織開展勞模工匠進企業安全講座。各縣(區)、功能區總工會、直屬基層工會、產業工會在“安全生產月”期間至少組織5場以上勞模工匠安全健康常識講座。要求堅持圍繞責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行講授。也可通過微信公眾號等平臺,以公開課、微課堂、公益講座、直播等形式開展系列“安全生產和職業健康大家談”等云課堂活動。
(4)組織建筑施工單位安全生產應急救援演練活動。各縣(區)總工會要選定3—5家企業,每個企業選擇1個重點崗位班組,模擬崗位安全生產工作突發情況,制訂應急處置預案,處置步驟嚴密,演練接近實戰,錄制整個演練過程,及時上傳市總工會經保部。有條件的企業要集中一段時間開展班組安全生產應急救援演練活動,提高班組安全生產應急能力,遏制和減少傷亡事故發生。
(5)組織對各級“安康杯”競賽優勝企業的巡查活動。為了持續推進“安康杯”競賽活動的深入開展,充分調動廣大企事業單位和職工參賽的積極性、主動性和創造性,已獲得全國、省、市“安康杯”競賽優勝企業要進行一次自查自糾,進一步鞏固競賽優勝成果。省總工會擬對近幾年來獲得省“安康杯”競賽優勝企業進行巡查和回頭看,進一步提升“安康杯”競賽優勝企業安全健康主體責任意識。
(6)組織職工走進安全應急體驗館的宣教活動。根據浙安委辦〔2020〕15號文件精神,充分發揮安全應急宣教體驗館的社會宣傳功能,普及生命安全體驗式教育。在“安全生產月”期間,各縣(區)、功能區總工會至少要組織l場公眾實地參觀、體驗活動。
3、大力開展“安全健康隱患隨手拍”活動。要嚴格落實浙安賽辦〔2020〕1號文件精神,組織動員廣大職工立足本職崗位,用手中的鏡頭,拍下事故隱患,排查潛在危害,努力防范和遏制各類事故,實現從“要我安全健康”到“我要安全健康”“我會安全健康”、“我能安全健康”的轉變,激發廣大職工重視安全生產和職業健康、參與安全健康管理,樹立企業和職工安全生產一線牽、互利共贏促發展的理念。各縣(區)、功能區總工會、直屬基層工會要對今年1—6月份參加“安全隱患隨手拍”的人員進行一次統計上報,并組織參加“隨手拍”線上抽獎活動。
4、組織開展企業安全健康班組競賽。要以危險化學品、礦山、冶金、船舶修造、水產制冷、道路交通、建筑施工等高危行業和非公中小企業以及設備、技術、工藝落后的企業為重點領域,把一線職工、農民工、重體力勞動職工等群體作為競賽的重點群體,組織安全健康班組建設勞動競賽,推進班組安全健康管理標準化、規范化和科學化。對于優秀班組,要給予一定的物質獎勵和精神鼓勵,形成“比學趕超”競賽氛圍。
5、組織“安全生產我先行”活動。貫徹落實國務院及省、市黨委、政府關于加強工傷預防、促進安全生產工作的方針政策和決策部署,根據產業結構、重點行業、工傷事故傷害、職業病高發的行業、企業、工種、崗位等情況,統籌確定工傷預防重點領域,制定工傷預防工作規劃。開展工傷預防宣傳重大活動,將工傷預防重點領域作為宣傳、培訓的重點,注重宣傳培訓實效。教育職工堅守“四不傷害”原則,時刻警醒自己做好安全生產和勞動保護,保障自己生命健康與安全。
四、實施步驟
(一)部署動員
在市“安康杯”競賽組織統一部署和領導下,各級“安康杯”競賽組織要結合實際,精心部署、廣泛宣傳、積極動員,創新“安康杯”競賽活動的組織方式和方法,加大區域性、行業性專項競賽的組織力度,動員更多企業和職工參與到競賽活動中來。
(二)參賽報名
參賽范圍為各類企事業單位。各參賽企事業單位按照屬地、產業(行業)系統、企業聯合會、協會組委會等隸屬關系報名參賽,不重復報名。
(三)檢查指導
各級“安康杯”競賽組織要經常深入基層了解競賽活動開展情況,加強調研和分類指導,及時總結經驗,推動問題解決。各縣(區、功能區)可根據自身情況開展交流互查。
(四)宣傳報道
全市各級“安康杯”競賽組織要運用各種形式,及時總結、宣傳和推廣參賽單位的先進經驗。各級“安康杯”競賽組織要充分運用廣播、電視、報刊、網站、“兩微一端”等媒介,加強“安康杯”競賽活動的宣傳報道,不斷擴大競賽活動的社會影響。
(五)考核表揚
各競賽組織要深入基層加強對競賽活動的組織領導,加強信息報送工作和對各參賽單位競賽工作的檢查考核,具體考核標準見《“安康杯”競賽考核評分表》(附后),市“安康杯”競賽組織對全市競賽活動開展情況將適時安排抽查或互查。市“安康杯”競賽組織將擇優推薦全國、省“安康杯”競賽活動的先進單位和個人。聯系人:邵松程、胡應笑,電話:2055523。
附件:“安康杯”競賽考核評分表
舟山市總工會 舟山市應急管理局
舟山市衛生健康委員會
2020月6月8日
附件
“安康杯”競賽單位考核標準
考核項目 | 考核內容 | 得分 |
組織領導(7分) | 競賽組織機構健全(3分),主要領導任“安康杯”競賽組委會主任(2分)。 | |
競賽活動有計劃、部署、方案、組織、檢查、評比、表彰、獎勵(2分)。 | ||
組織開展安全生產法規學習、培訓、教育、宣傳 (18分) | 深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述和《勞動法》《工會法》《安全生產法》《職業病防治法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》等相關法律法規和政策(5分)。 | |
組織開展安全生產和職業健康業務知識培訓,提升職工應急處理能力和安全意識的提升(3分)。 | ||
把安全健康文化建設融入企業整體文化建設中,有針對性開展宣傳培訓、操作演練、親情教育、警示教育等安全健康文化活動(4分)。 | ||
建立安全健康宣傳教室或安全文化長廊,懸掛安全健康警示牌、提示卡,張貼安全健康宣傳畫、橫幅、標語、警示語等(3分)。 | ||
積極參加全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”和《職業病防治法》《安全生產法》宣傳周等活動(3分)。 | ||
班組安全建設 (10分) | 重視企業班組安全健康建設,通過班組日常教育、溫情教育和警示教育等,廣泛開展班組安全健康宣傳教育活動(6分)。組織開展班組安全健康技能培訓、安全生產、職業病防治合理化建議、安全健康管理優秀成果展示等班組安全健康文化活動(4分)。 | |
安全生產和職業健康管理(20分) | 安全生產和職業健康管理機構健全,有專、兼職安全人員和職業健康管理人員并形成網絡(2分),安全生產和職業健康管理有計劃,有具體實施方案(2分)。 | |
建立全員安全生產、職業健康責任制度(2分),明確各崗位安全生產、職業健康職責(2分),建立教育培訓檔案和安全生產、職業健康責任制管理考核制度,健全激勵約束機制,激發全員參與安全生產和職業健康工作的積極性和主動性(2分)。 | ||
把勞動安全衛生條款列入平等協商、簽訂集體合同內容并嚴格執行(屬高危行業必須簽訂勞動安全衛生專項集體合同)(1分)。 | ||
建立健全職業衛生管理制度和操作規程,建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案(2分)。 | ||
組織接觸職業病危害的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查,并將檢查結果告知勞動者(2分)。 | ||
按照規定及時、如實向衛生行政部門申報職業病危害項目(2分)。 | ||
個人勞動防護用品符合標準,配備齊全,并按規定嚴格檢查(1分)。 | ||
安全和職業病防護裝置齊全有效,設備完好率100%,消防設備與器材齊全,有專人負責,并定期檢查和保養(1分)。 | ||
認真做好夏季防暑降溫工作(1分)。 | ||
群眾監督(20分) | 認真貫徹工會勞動保護監督檢查“三個條例”,健全三級工會勞動保護監督檢查網絡,加強工會勞動保護監督檢查員考核及管理(5分)。 | |
開展經常性的事故隱患和職業病危害源點排查,并進行分級管理,及時整改(3分),建立企業重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度(2分)。 | ||
積極配合公安消防(1分)及交管部門(1分)做好職工的消防及交通安全教育和管理。企業職工沒有發生過嚴重違章事故(2分)。 | ||
重視職業病防治工作,開展群眾性職業衛生監督檢查活動(3分)。 | ||
重視女工勞動保護,認真做好女職工“四期”保護(3分)。 | ||
事故控制(25分) | 未發生重特大事故和群體性職業?。?5分)。 | |
*組織宣傳(10分) | 組織開展“安康杯”知識競賽活動進地方衛視(10分)。 | |
總得分 |
注:*為額外加分項