在舟山市甬舟鐵路建設指揮部政策協調部部長朱旭東的辦公桌上,有高高一摞文件資料。放在最上面的是某項目施工單位的一本匯報材料。
薄薄一本材料,列出了10多個難題?!懊魈焐衔?,我們就開現場會,爭取拿出細化方案?!敝煨駯|翻開這本材料,指著其中一頁的難題說。
擔任政策協調部部長以來,朱旭東就成了甬舟鐵路政策處理的“破難者”。
11月9日,記者跟隨朱旭東到甬舟鐵路相關項目工地走訪。走訪中,提及朱旭東,各項目負責人說得最多的就是“多虧了朱部長!”“有困難,就找朱部長!”
一個個實干故事,一個個贊美之詞,勾勒出一位實干爭先、擔當作為干部的畫像。
“進駐當天,就把整塊地交給我們了”
“來這里就像回家一樣?!碑斕熳咴L的第一站是甬舟鐵路西堠門公鐵兩用大橋項目部,朱旭東的一句感慨,表明了他與項目部的熟悉程度。
“有困難,就找朱部長!”中鐵大橋局西堠門大橋項目部黨支部書記羅剛說,從2020年施工起,第一個認識的“領導”就是朱旭東。
在甬舟鐵路西堠門公鐵兩用大橋5號主塔墩,多臺超級機器正協同作業。距離施工點不足1公里的項目駐地內,管理人員也十分忙碌。
作為甬舟鐵路“一橋一隧”先行工程,西堠門公鐵兩用大橋是最早進場建設的點位之一。
“進駐當天,朱部長就把整塊地交給我們項目部了?!绷_剛回憶道。
眼下,總面積1.87萬平方米的項目部駐地里,宿舍、食堂、活動室等一應俱全,120多名項目管理人員在此工作生活。
3年前,這里還是岑港街道冊北村的一片農田。因涉及農戶眾多,租賃政策處理難度不小,朱旭東就與街道、村干部一道多次踏勘現場。
由于該區域緊挨海邊,地勢較低,漲潮期或臺風天能起到蓄水作用。當地村民擔心,一旦填高建房后,涌上來的海水無處可蓄會淹到村民住房。朱旭東就請專家前來測算,跟村民面對面解釋,同時協調施工單位配備強排設施,打消群眾顧慮。
在此后的一次強臺風中,這片區域未發生內澇,強排設施還借給相鄰區域使用。自那以后,村民再也不擔心了。
“朱部長不光及時搞定了駐地,在政策處理過程中也得到了村民的支持。我們項目部進駐后,沒有受到任何干擾?!绷_剛說。
“9家單位9個章,兩天就蓋好了”
同為甬舟鐵路的控制性工程,金塘海底隧道的施工任務同樣很緊急。
“朱部長幫我們解決了兩個關鍵問題?!敝需F十一局甬舟鐵路三工區二分部黨支部書記唐生朝開門見山。
在金塘海底隧道金塘側2號斜井施工中,山體開挖數米后,就要通過爆破“開路”。
但辦理爆破手續,涉及土石調配方案評估、論證等多項工作。按正常程序辦理,施工單位要耗費較多時間。朱旭東多方協調,打通了綠色通道。
“一張爆破審批表,涉及9家單位,要蓋9個章,朱部長親自幫我們跑,兩天就蓋好了?!碧粕f,多虧手續辦理及時,隧道爆破作業沒有受到任何影響。
金塘海底隧道金塘側豎井施工需要不少“大家伙”。但原先該施工點附近有一排10千伏高壓線,大型設備進出會受到影響,需遷改路線。朱旭東主動對接金塘管委會、產權單位,提前拆除高壓線路,使施工順利推進,為項目建設節省了半年時間。
“我對朱部長最大的印象,就是熱心熱情,給我們解決問題非???,幫我們解決了不少征拆方面的‘急難險重’問題?!辈稍L中,唐生朝對朱旭東滿是好評。
“我們把困難說出來,朱部長去溝通、解決”
登陸本島后,甬舟鐵路將通過隧道與高架穿梭山間。干(石覽)鎮新建村的火車廣場,是必經之處。
根據設計方案,甬舟鐵路將沿鮑家、南洞、金山一路東下。因此,火車廣場一側山體要打通隧道,上方則要架設高架橋。南洞藝谷景區是國家4A級景區,被鐵路高架橋一分為二后,景區打造和老百姓生產生活會不可避免地受到制約。
怎樣減少施工對南洞藝谷景區的影響?建成之后,橋梁如何與景區有機融合?為此,朱旭東積極開展謀劃與協調。
南洞村隧道、金山村隧道兩條隧道工期較長,按原有計劃,可通過隧道兩頭掘進,縮短工期。但這樣,火車廣場就要設置一處施工點,景區正常運營勢必受到很大的影響。
在朱旭東的積極溝通下,施工單位最終決定改進施工方式,由雙洞掘進改為單洞掘進,并從白泉一側向南洞方向掘進。盡管總工期會變長,但在南洞的作業時間可以縮減50%以上,將大幅減輕對景區的影響。
按照傳統做法,高架橋架設后,橋下空間需封閉起來,或形成衛生死角。對此,朱旭東牽頭做了大量的調研,還組織定海區相關領導和新建村干部到千島湖站、蕭山站等地考查,并與施工單位協調。最終,在充分借鑒其他地區先進經驗的基礎上,朱旭東牽頭制定了橋下空間綜合利用方案,并邀請舟山市城市規劃設計研究院對橋下空間進行規劃設計:把原先封閉的空間打開,設置籃球場、板球場、綠化景觀等。
“朱部長承擔著‘承上啟下’的作用,我們基層干部把困難說出來,朱部長就幫我們去溝通、解決?!辈稍L中,新建村黨總支書記余金紅多次表達謝意。
“希望鐵路的建設,不是南洞的負擔,而成為南洞的亮點?!敝煨駯|說。
中國鐵路總公司鑒定中心專家評價甬舟鐵路是目前國內難點工程最多、工程類別最為復雜、單公里造價最貴的一條鐵路,前期工作更是千頭萬緒,建設環境也復雜多變。作為甬舟鐵路建設指揮部政策協調部門的負責人,朱旭東“5+2”“白加黑”“跑”項目,成為項目前期工作的“沖鋒手”、土地報批的“助推手”、施工單位的“好幫手”。
“做這些工作,我不覺得苦,也不覺得累,因為我和每一個舟山人一樣,熱切期待‘鐵路夢’早日實現?!敝煨駯|動情地說,為了這個夢,甬舟鐵路建設指揮部乃至相關單位,都在全力而行。